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双城市：“组合拳”击退“奶源荒”

时间：2014-05-04 11:25来源：作者：编辑点击：

　　双城市出台系列扶持政策为农户和企业破解奶业发展难题

　　■胡胜龙 哈尔滨日报记者 陆婧瑶

　　“去年11月初，我们日收奶量最低仅680吨，根本满足不了生产需求。”双城雀巢有限公司财务部经理裴红兰说，“事隔半年，现在日收奶量已恢复到近800吨了。”

　　这一改变，缘于今年2月13日召开的双城市奶业振兴大会。这场大会出台了奶牛养殖保险、奶牛贷款、贷款担保、青贮饲料和苜蓿草种植补贴等多方面扶持政策，养牛户的积极性一下上来了，雀巢公司大院里的运奶车也跟着忙了起来。

　　政府系列举措 解决奶源不足

　　双城市是全国闻名的奶牛大县，但由于奶价相对较低、饲料价格上涨等实际问题，奶牛养殖户的效益逐年下降，养牛积极性也随之下降。全市日产奶量由最高峰时的近1400吨逐渐下降到700多吨。

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，双城市委、市政府对奶源严重不足问题进行了认真分析和梳理，确定了加快畜牧养殖小区建设、增加农民收入、巩固奶源基地建设的总体规划和部署。大年初八，年后的第一个工作日，双城市4个班子主要领导带领相关部门深入到雀巢公司，共商壮大奶源基地的办法和措施。

　　严厉打击私收奶贩，出资与哈尔滨银行合作搭建金融平台，为没有资金的奶户提供贷款担保……“政府拿出了一系列有力举措为我们收奶工作保驾护航。”裴红兰说，双城市委、市政府与雀巢公司达成共识：无论什么情况，首先要保障奶户的最低收益，确保双城每公斤平均奶价高于省内其他奶区0.5元。

　　在政府、企业、奶户三方配合下，雀巢公司现正筹建3个示范牧场和一个培训中心，以逐步实现奶牛规模化养殖。

　　银行贷款新政 盘活养牛资金

　　双城市道路两旁随处可见哈尔滨银行的广告牌，上面写着“服务三农 立足中小”。

　　乐群乡乡长王宇说：“过去，奶牛养殖最重要的问题，也可以说唯一的问题，就是资金。但2月之后，市里联合哈尔滨银行推出了新政策，奶户资金不足的问题得到解决。”

　　哈尔滨银行推出的奶牛贷款产品，解决了奶户手中有资产但无法抵押的问题，简化了贷款程序，提高了贷款效率，获得奶户们一致好评。

　　记者在哈尔滨银行双城支行大厅里看到，前来办理贷款业务的农户排着队，秩序井然地办理着贷款业务。据该支行行长邓范春介绍，产品推出至今，哈尔滨银行已支持35户规模化牧场小区，发放贷款6400万元，购买奶牛3100头，其中泌乳奶牛2200头。银行还为小奶户推出了养殖贷款，最大数额20万元。预计全年贷款额将达到1亿元。“只要奶户手中材料齐全、没有不良记录，贷款可在3天之内到手。”邓范春说。

　　位于乐群乡的曹瑞奶牛发展有限公司有一座千头奶牛养殖小区。场长许加库说，，今年，在双城市政府的帮助下，公司先后两次从哈尔滨银行贷款共500万元，使奶牛存栏量由400头增至710头。企业年收入将增加六七十万元。

　引入外埠巨头 奶业振兴可期

　　在双城，奶牛产业是支撑经济发展和保障民生的支柱。为使这个支柱更加牢固，政府出台了针对青贮饲料和苜蓿草种植的补贴等一系列政策。

　　青贮饲料补贴分为窖贮补贴和收获机补贴，农户可根据自家青贮窖面积和器械数量获得。为提升优质苜蓿草生产能力，苜蓿草集中连片种植3000亩以上并连续种植7年以上的，可一次性获得600元/亩的补贴。

　　目前，双城市已有百头以上牛场112个，500头以上牛场12个，千头以上牛场3个。近期，双城市政府还引进了全球第一家以奶牛养殖资源上市的企业——现代牧业（集团）有限公司，投资8亿元建设一个两万头现代化奶牛场；引进光明乳业，投资7亿元分别建设存栏1万头和8000头的两个现代化养殖场，这两个企业目前正在办理土地手续。“明年这个时候，双城市鲜奶日产量可达1500吨，雀巢公司上缴税金可达10亿元。”双城市畜牧兽医局副局长霍志宏说。（编辑：李国红）

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