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时间:2023-03-31 16:20来源:网络作者:admin点击:
奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业,是一二三产业协调发展的战略性产业。2023年中央一号文件再次强调树立大食物观,提出构建多元化食物供给体系,这是新时代粮食安全观的发展,为奶业振兴提供了发展信心。
值得关注的是,当前奶业振兴仍面临两方面制约。一是饲料粮长期供给不足。2022年以来,我国奶业发展面临价格下行和成本上涨双向挤压的困难。其中,成本上涨主要是由于饲料成本持续攀升,深层次原因则是我国饲料粮长期供给不足的结构性问题。二是利益联结机制不健全,奶牛养殖基础地位较弱。奶业振兴高级阶段标准是奶农能够快乐养牛、消费者能够优先消费中国乳制品,但是在当前奶业发展过程中,中小规模牧场受到较大冲击,反映了我国奶业利益联结机制不健全问题。
“奶业是一个产业链十分特殊的行业,一头关乎消费者的健康营养,另一头牵系着农牧民的产业收入。”王彩云说,乡村振兴的根本目的是为了富民,要在资金、技术、人才等多维度,全面高效帮助奶业产业链上游解决发展中的问题,为农牧民提供更多就业机会。同时,应将“产学研用”做深做实,让产业链的生产价值实实在在地转化为收益,落进农牧民的口袋里。
刘长全认为,要实现奶业振兴、破解饲料粮供给不足问题,关键是在保证口粮绝对安全的基础上适度调整粮饲结构。在推动粮食生产存量结构优化的同时,明确饲料粮在新一轮千亿斤粮食产能提升行动中的优先性。此外,加快提升饲料粮生产条件,强化科技与支持政策对饲料粮生产的支撑作用。健全奶业利益联结机制,重点围绕奶业产业社会功能、提升养殖端基础性地位,构建奶业产业体系、完善奶业发展体制机制,包括提高奶农组织化水平、完善原料奶价格形成机制、规范生鲜乳购销合同、构建第三方检测制度等。
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