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时间:2014-05-29 10:56来源:作者:编辑点击:
东北网5月29日讯 被称为史上最严婴幼儿乳粉细则的《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》(以下简称“细则”)规定,生产婴幼儿奶的乳企,必须在2014年5月31日之前达到标准,更换新证,否则不允许生产。28日,省食药监局通报了我省乳业换证情况。飞鹤、完达山、摇篮等25家婴幼儿配方乳粉生产企业通过换证审查。可生产婴幼儿奶粉的乳企与换证前相比减少了18家。其中“龙丹”由于新建婴幼儿配方乳粉厂房设备部分不到位,不符“乳粉细则”要求,没有申报换证。
飞鹤、贝因美第一批获新证龙丹不符新规没申报
“我们成立了专门的团队,针对细则中的条款分析研究,检查软硬件差距制定整改措施。”双城雀巢有限公司代表说,公司今年3月28日获得新证。此外,飞鹤(甘南)乳品有限公司、黑龙江贝因美乳业有限公司都于今年3月2日获得新证,是我省第一批获得新证的乳企。
据省食药监局副局长张守文介绍,我省是全国最大的婴幼儿配方乳粉生产基地,原来有43家婴幼儿配方乳粉生产企业。“细则”出台,只有25家通过审核获得新证。3家乳企因自身生产规模小,不具备更换新证的条件,放弃了换证申请,不再生产婴幼儿配方乳粉;8家是生产基粉的乳企,不生产婴幼儿配方乳粉这样的终端产品,按“细则”不颁发新证,颁发普通的乳制品生产许可证;7家乳企的相关条件没达到标准,允许其保留原来的生产许可证号,进行停产整改,为期两年。整改期内,不得生产婴幼儿配方乳粉,整改达标并通过审核后,再颁发新的生产许可证。
张守文说,龙丹没有申报换取新证,主要是因为龙丹新建了生产婴幼儿配方乳粉的厂房,只有部分设备设施到位,离“细则”要求还有距离,现正在停产完善中。
25家乳企累计投入2.7亿
“为了获得新证,我们投入改造的费用4000万元都打不住。”飞鹤乳业生产部贾经理细数了几项需要大投入的改造项目,GMP车间改造投入约1000万元,进厂原料等全项检测设备400多万元,金属检测仪上千万元以及价值上千万元的可追溯系统改造。“细则”出台前,飞鹤的部分产品就能做到可追溯。此次又增加了积分、防窜货等功能,并要求所有工厂都做到产品企业内部可溯源,流向可追查。
黑龙江省完达山乳业双城分公司产品质量控制部部长李晓蕾说,仓库加了风淋系统,购进了X光机,异物检测机、风速仪等检测仪器,投入达到569万元。“这次实施的‘细则’,参照了药品监管模式,与之前相比增加了清场的管理。”她举例道,就像今天当班结束后,对现场所有物品进行清理,并填好记录。避免了混淆产品、交叉污染等问题,在卫生、质量控制方面有了提高。
此外,双城雀巢有限公司投资400余万元购买新的设备,安装改造相关设施。杜尔伯特伊利乳业有限责任公司投入2000万元用于婴幼儿配方乳粉追溯系统建设、投入2000万元用于洁净区、化验室等硬件改造升级。
据悉,此次通过审核的25家生产企业,累计投入2.7亿元用于软硬件的更新改造,新增检验设备281台套,新增检验人员106人。企业检验设备占设备总资产30%,企业管理人员中60%是质量检验人员,各生产企业全部具备婴幼儿配方乳粉成品、生鲜乳、中间品、原辅料全项检测能力。25家婴幼儿配方乳粉生产企业实验室能力验证考核全部合格,抽检564个样品中,560个样品经发证检验合格,合格率为99.29%。
一产品一配方
“‘细则’参考了药品管理模式,在产品配方、工艺等方面都是按药品标准要求。”张守文说,此次“细则”要求企业不得使用相同的原料、辅料构成的同一种配方,生产不同产品名称的婴幼儿配方乳粉。原来可以按照企业标准进行生产,但现在就要求企业将配方写出来,说明配方的合理性、科学性、营养必要性等内容。
“对我们来说,配方部分的改变,就是更精细化了。”飞鹤乳业生产部贾经理说,新细则要求一个标签,一个标准,一个配方单。
“新细则要求一品一个配方,对我们的配方数量影响不大,我们一共申报了39个品种。”完达山乳业双城分公司李晓蕾说。
“25家取得新证的企业,审查前生产产品种类803个,经过审查后产品种类降为560个。”省食药监局乳制品处处长张叶莉介绍,所有获证企业都按照“细则”设计产品分段,严格执行一品一标,初步改变了一个配方生产多个产品、产品标准不规范的现象。同时,按照“细则”要求,各生产企业建立了研发机构,配备了专职研发技术人员。目前,25家婴幼儿配方乳粉生产企业已配有专业研发人员126人,今年企业将投入1500万元研发经费,用于新产品研发、配方论证、工艺改革等技术研究。
“细则”还要求乳企自建自控奶源。飞鹤乳业贾经理表示:“奶源对飞鹤来说不是大问题,我们所需的大部分奶源来自自建牧场,小部分来自合作的小型牧场等地。”
对自建自控奶源的这一要求,省奶业办公室副主任李亚立表示,“细则”中特意提出要做到自建自控奶源,也是要从供应量和质量上有保证。他说,目前我省70%—80%的乳企都能做到自控奶源。
“今年省政府将继续投入1.4亿元资金,建设100个泌乳奶牛1200头以上的标准化牧场,专供婴幼儿配方乳粉生产。”张叶莉介绍,企业奶源的自建自控能力将得到大幅度提高,从源头上确保了产品质量安全。
“细则”净化市场我省乳业迎来新机遇
“我省婴幼儿奶粉销量全国第一,约占全国10%,连续两年产值和销量都呈增加趋势。”张叶莉说,“细则”出台前,全国有128家婴幼儿配方乳粉生产企业,我省有43家,约占全国的30%。此次换证,我省婴幼儿配方乳粉企业虽然减少到25家,仍是全国最多的省份。
李亚利说,“细则”对乳企的要求严格,提高了乳品质量,有助于净化市场,降低恶意竞争,更有利于各乳企做自己的市场。我省是全国最大的婴幼儿乳粉生产基地,随着消费者对国产奶粉信心的上升,我省婴幼儿配方乳粉的销量和产量也在增加。2012年,我省生产婴幼儿配方乳粉约20万吨;2013年,我省生产婴幼儿配方乳粉约25万吨,,产量占全国婴幼儿乳粉总产量的40%以上。
#p#分页标题#e#“我省婴幼儿乳粉主要的竞争对手是国际品牌。”李亚利说,一方面由于近年来乳企出现的问题,有些消费者选择国外的乳粉。另一方面,国外乳粉的收奶价格比国内低,生产成本也随之降低,与国内的乳企竞争中有优势。通过此次“细则”出台,也让更多人看到国产奶粉的质量,重振信心。
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