齐齐哈尔高新区：加快产业优化升级提升创新创业能力_乳制品网

齐齐哈尔高新区：加快产业优化升级提升创新创业能力

时间：2014-01-12 12:26来源：作者：编辑点击：

导读： 2013年，在科技部火炬中心的指导下，齐齐哈尔高新区抓创新、调结构、引人才、促发展，较好地完成了各项工作任务。全年完成工业总产值267亿元，同比增长31%；主营业务收入263亿元，同比增长31%；工业增加值78亿元，同比增长39%；利润11.5亿元，同比增长35%；

　　2013年，在科技部火炬中心的指导下，齐齐哈尔高新区抓创新、调结构、引人才、促发展，较好地完成了各项工作任务。全年完成工业总产值267亿元，同比增长31%；主营业务收入263亿元，同比增长31%；工业增加值78亿元，同比增长39%；利润11.5亿元，同比增长35%；税金15.6亿元，同比增长40%。
　　一、2013年工作回顾
　　（一）明确产业发展定位
　　高新区的使命就是有效发挥产业集聚和引领作用。按照国家科技部科技创新体系建设总体规划，明确产业发展定位：以新能源、新材料提升传统装备制造业；以新生物提升绿色食品加工业。着力引进了几个较大的引领产业发展、促进产业升级的项目：总投资20亿元的广州中恒集团功能性食品、北药开发项目、总投资7亿元的香港清华同方产业园项目、总投资7.3亿元的中微光电子产业园项目、总投资2.8亿元的科雷科技电子产业园项目、总投资3亿元的北京大基医疗集团公司医用设备项目等。这些项目在促进现代科技与传统产业结合，推动传统装备制造业、绿色食品产业优化升级方面迈出了实质性的一步，为进一步发挥两大主导产业的引领、示范、辐射作用开创出崭新的局面。
　　（二）完善创新服务体系建设
　　一年来，着力提高创新驱动、内生增长能力。一是加快火炬创业大厦建设。今年建设高新区火炬创业中心，总投资3.5亿元，占地面积4.2万平方米，建筑面积6.3万平方米，已于年初动工建设，预计项目一期明年竣工。该项目是高新区完善科技创新服务体系、集聚创新资源、提高创新驱动能力的载体。将成为集科研、孵化、中试为一体的科研创新服务平台。同时，一重集团国家重大能源研发中心、市奶业协会乳品产业联盟大厦项目也正在积极筹划和推进。二是创建大学科技园，为大学生创新创业提供服务平台。按照有关文件要求，积极组织齐齐哈尔工程学院整合科技创新资源，确定大学科技园场地，制定《齐齐哈尔工程学院大学科技园发展规划》，成立大学科技园管委会，制定招商引资优惠政策。三是积极培育园区内骨干科技型企业申报工程技术研究中心，2013年有黑龙江龙华汽车有限责任公司等7户企业研发中心被确定为省级工程技术研发中心。高新区管委会为每个新认定的研发中心匹配了一定的科研经费。
　　（三）积极创建特色园区
　　一是推动产业集群建设。齐齐哈尔高新区经科技部批准为重型数控机床产业集群试点单位。通过加强产业集群的规划引导和政策扶持，提升产业的集中度和竞争力，提高产业集群主导产品在产业链上的战略地位和竞争力。二是提高园区品牌发展战略。积极参加"全国知名品牌创建示范区"申报工作，赴北京进行了文审论证答辩会，通过了专家预审，纳入全国知名品牌创建示范区，推介齐齐哈尔高新区装备制造业的产业优势，提高园区内企业产品品牌的知名度。三是探索低碳园区发展模式。国家低碳产业园区创建申报材料已通过省工信委、发改委的审核，上报国家工信委。创建低碳园区，能够提升传统产业，发展和拉动战略性新兴产业，探索产业高度集聚、行业特色鲜明、低碳生产能力强的特色园区发展之路。
　　（四）健全科技金融支撑体系
　　2013年，组建了投融资平台，注资1亿元，注册了高新区创业中心、投融资中心两个事业单位。并创建了高新区城投公司，融资性担保公司准备工作基本完成，高新区投融资平台初步建成，今年即可运转。有针对性召开银企对接会，为企业融资牵线搭桥，最大限度地改善企业融资难问题。在助推企业上市方面，鼓励和促进企业境内外上市融资，积极备战新三板，分别邀请国信证券、国泰君安证券对园区企业进行了上市辅导。
　　（五）集聚创新型人才
　　积极优化人才发展环境，推进人才工作体制机制创新，搭建人才引进和各类人才创新创业平台，为园区建设发展提供坚实的人才和智力支撑。一是培养各类人才。以齐齐哈尔大学、齐齐哈尔工程学院、齐医学院、齐师专等大专院校为基础，面向高新区及黑龙江西部、内蒙古东部开展多层次、多途径、多形式的人才培养培训工作，全面提高职业人才技术技能，成为蓝领人才培养基地，每年可输送人才1万人。今年启动建设火炬创业大厦、职业教育园、大学科技园，设立博士后工作站、科学家工作站，将提高高新区人才发展的层次。二是合作共享引进人才。围绕主导产业，开展调查研究，了解掌握重点企业和重大项目建设对人才的需求状况，及时编制人才需求目录，发布人才需求信息，构筑人才资源开发信息服务平台，引导各类人才向重点企业和重大项目集聚。黑龙江龙华汽车工程技术研发中心、稀土合金研究所等通过聘请专家团队，为企业发展助力。景宏石油机械公司研发中心、北大荒集团马铃薯等研究所已引进高端专业人才332人。三是完善园区配套服务建设。加快中汇城建设步伐，为人才发展创造宜居创业的环境。建成后，常住人口将达到25-30万人，可提供30万人的创业和就业机会。目前，御园、紫金华府及居然之家等人才公寓、哈齐城铁、中汇城广场等已开工建设；国际数控机床交易中心已开工建设、奶业大厦已签约落户新城。
　　二、2014年工作要点
　　（一）工作思路
　　坚持以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，突出抓好低碳型园区、创新型园区、引领型园区建设。坚持走"创新-集群-高端-生态"发展之路。努力实现"五个结合"：招商引资和自主发展相结合、高新区与新城区建设相结合、核心区和其他园区共同发展相结合、提升传统主导产业和培育战略性新兴产业相结合、科技与金融相结合，全力领航中国最北部创新发展核心区。
　　（二）工作目标
　　2014年，经济运行保持快速增长，实现工业总产值367亿元，，主营业务收入380亿元，工业增加值108亿元，利税38亿元，培育高新技术企业15户，认定科技型中小企业70户，新建博士后工作站5个，列入国家、省市各类科技计划项目50项，启动科技金融工作，为企业融资5亿元，辅导上市企业3户，引进总投资亿元以上大项目10个。
　　（三）重点工作任务
　　1. 加大科技服务力度，推进自主创新工作上水平。一是抓好高新技术企业及科技型企业建设。做好科技型中小企业创新基金、国家863计划、各类科技攻关计划、火炬计划的推荐申报工作。二是继续做好低碳园区、知名品牌示范区、重型数控机床产业集群的建设工作。三是加大科技投入，促进科技成果的转化落地。加大与黑龙江省知识产权局协调，在高新区建设齐齐哈尔专利交易市场，推动企业技术创新和产品结构升级，提高企业核心竞争力。四是加强高科技人才的培育及引进工作，为科技人员提供优质的服务环境，完成博士工作站及专家工作室的报批工作，设立博士后人员科技补贴资金200万元，并制定相应的管理办法。五是做好高新区内企业的科技培训工作，举办科技培训班3次。筹备建设高新区云计算服务中心，为未来高新区智能化管理提供服务。
　　2.加大外引内联力度，推进招商引资工作上水平。一是做好济宁龙腾钢构幕墙工程有限公司建材、齐齐哈尔工程学院大学科技园、大兴安岭林格贝集团芦苇深加工花青素提取、用友公司、IBM公司、深圳发展有限责任公司绿色食品深加工等项目跟踪续谈工作。二是围绕高新区火炬创业大厦项目做好招商工作。以研发中心为载体，做好专家工作站、研发机构、科研院所、总部经济的入区工作，制定相关的招商及管理文件，为投入使用做好准备工作。三是围绕主导产业和"三新"产业，以园区重点企业为依托，着力洽谈引进与其相关的配套产业项目，形成产业聚集效应。四是加大高新区推介力度，积极参加会节招商活动，努力打造招商服务高地、政策洼地，在定向、定位、全面招商上实现新进展。
　　3.加大服务和督办力度，推进项目建设工作上水平。一是切实加强对项目建设全过程的跟踪服务，及时解决项目建设难题。确保中恒生物制药、清华同方信息港、中微光电子、宏强微纳传感器等项目开复工建设，同时，加大对精铸良、鸿岩灯具、永裕公司等续建项目的推进力度，促进项目早日投产运营。二是充分利用闲置厂房和用地，对园区内厂房、土地使用情况进行全面清查，对逾期不开工项目、工程进展缓慢或停工企业，督促其恢复建设和加快建设进度，并视情况采取整改措施。
　　