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陕西省陇县高效推进奶山羊布病净化示范区建设

时间：2023-02-02 10:05来源：网络作者：admin点击：

　　陇县是奶山羊最佳适生区之一，县委、县政府立足资源禀赋，深挖产业潜力，坚持把奶山羊产业作为县域经济发展的首位产业，致力打造集良种繁育、集约化养殖、乳品加工、品牌营销于一体的全产业集群，先后荣获国家现代农业（奶山羊）产业园、国家奶山羊规模养殖标准化示范区、国家现代农业科技示范基地、中国奶山羊养殖基地县等诸多殊荣。特别是近年来，陇县全面贯彻习近平总书记关于“人病兽防、关口前移”的重要指示精神，认真实施《畜间布鲁氏菌病防控五年行动计划》，以布病净化场和无布病小区为抓手，全力建设奶山羊布病净化示范区，取得了积极成效，连续两年无畜间布病疫情发生，人间布病病例持续下降。
　　健全的畜牧兽医机构提升服务效能
　　陇县按照有科学的管理机制、有优良的专业队伍、有严格的责任制度、有先进的服务手段、有稳定的经费保障、有完善的基础设施的“六有标准”，聚力推动县、镇、村三级畜牧兽医服务体系建设。县级设有行政管理部门1个（陇县畜产局）、县级工作站2个（陇县兽医工作站、陇县畜牧工作站）、执法单位1个（陇县农业行政综合执法大队），另外，1个动物指定通道检查站和10个镇级畜牧兽医站均“三权归县”，为财政全额拨款。协调增加县、镇畜牧兽医机构编制，通过高端人才引进、事业单位招聘等形式，不断充实工作力量，目前，陇县从事畜牧兽医工作的在编在岗人员95人，专业技术人员全部享受畜牧兽医医疗卫生津贴，注册官方兽医70名，聘用村级动物防疫员180名，建设村级兽医室5个，备案执业兽医2名、乡村兽医58名。
　　高效的组织管理体系推动措施落实
　　陇县人民政府成立了以主管县长为组长的动物防疫和畜产品安全指挥部，指挥部办公室成立陇县奶山羊布病净化示范区建设工作领导小组，负责奶山羊布病净化示范区建设的政策设计、方案制定、安排部署和督查考核等工作。建立布病联防联控工作机制，定期与卫生健康、交通运输、林业等部门会商研判，通报情况、研究对策，凝聚各部门合力，强化工作协调配合。全面推行动物防疫双轨目标管理责任制，逐级签订目标责任书，切实落实属地管理、部门监管和养殖者主体责任，确保组织管理到位。陇县畜产局成立综合组、检测组、处置组和保障组4个工作专班，实行“局领导包片包镇、技术人员包场包村”的层级包抓机制，全力推动各项工作措施落实到位。
　　有力的政策支持机制强化服务保障
　　利用电视台、政府网站、自媒体等宣传平台，通过发放宣传挂图、明白卡、群发手机短信等形式，大力宣传布病防控政策措施，增强公众关注度和知晓度。陇县将布病检测净化作为《动物防疫条件合格证》办理、项目建设、标准化创建、鲜奶交售等的前置条件，倒逼养殖场（户）主动开展布病检测净化。创设奶山羊保险，政府出资对参加奶山羊保险的养殖场（户）进行补贴，每只病死奶山羊可获得保险理赔800元，不仅减少了养殖场（户）经济损失，还有效防止了病死羊只的流通或不规范处置。陇县将布病防控经费纳入县级财政预算，每年安排工作经费350万元，向县、镇畜牧兽医站列支80万元，并按照每只羊10元标准对养殖场（户）自主开展布病检测进行补贴。2022年县级财政安排专项经费200万元对县级兽医实验室进行改建，为每个乡镇配套建设了布病检测室，并支持规模养殖场（户）、鲜奶收购企业完善兽医室设施设备，要求乳企在鲜奶收购环节必须开展布病检测，形成了县、镇、养殖主体、乳企“四级联检”的布病检测工作路径。
　　科学的净化技术路径确保工作质量
　　制定布病净化示范区建设工作方案、技术方案，统一采样、检测、消毒、处置等技术要求和标准，根据布病防控不同阶段，“一场一册”制定布病净化方案，精准、科学开展净化工作。每年度开展县域布病传入风险评估，精准识别布病传播风险，及时落实相关对策措施，指导规模养殖场（户）定期开展风险评估，根据风险级别，建立布病分区防控清单，不断优化净化措施。科学开展布病监测，制定布病专项监测方案，明确监测目的、监测范围、监测对象、监测频率、监测数量等，并加强检测结果应用。规模羊场每年开展2次自主检测，镇畜牧兽医站每年开展2次监督检测，县兽医实验室每年开展1次抽样检测。聚焦配种前种公羊、调运羊、淘汰羊、流产羊等高风险群体和有布病发病史、有外购羊、饲养种羊的场（户），实施基于风险的监测，实现布病的及时发现、精准根除。
　　严格的检疫监管措施筑牢传播防线
　　陇县建立动物指定通道检查站1个，设立畜禽运输车辆消毒点2个，加强对调运动物的监督检查和运输车辆清洗消毒，全县备案畜禽运输车辆11辆、贩运经纪人17名。建立引入羊只“申请、告知、备案、隔离”工作机制，对引入羊只一律实行45天定点隔离和180天自主隔离，并分别间隔1、2、3个月开展布病检测，180天内未检出阳性的，方可混群饲养。对出栏、淘汰的羊只，全面开展布病检测，需凭布病检测报告、备案运输车辆及车辆消毒证明方可实施产地检疫。特别是在奶山羊扩群增量外购羊中，县政府出台“满槽满圈”实施方案，并成立领导小组和专项工作组，养殖场（户）外购羊只之前需要提交采购申请，畜牧兽医技术人员全程参与选羊、健康检查、布病检测、调运和隔离监管，县财政对每只引入商品羊补贴300元。为养殖场（户）统一配发种公羊，县财政每只种公羊补贴3000元。

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